民主集中制的基本含义：正确认识和把握民主集中制的科学内涵，是坚持和完善民主集中制的前提和基础。党章指出：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。对此，可从三个方面理解和把握：

民主基础上的集中。集中，是指全党意志、智慧的凝聚和行动的一致；集中指导下的民主。民主，是指各级党组织和广大党员意愿的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。这种结合是辩证的统一。