创业孵化园是政府为创业者搭建的制度性、公益性、智能化的服务园区，为新创办的小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的服务。进入孵化器的企业家可以获得各种低成本或免费的服务,以化解创业风险。企业孵化器孵化器潜伏期结束后,有必要退出孵化器,将新的创业实体纳入孵化器。